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央廣網北京12月17日消息（總臺記者周堯）據中央廣播電視總臺中國之聲報道，昨天（12月16日），《關于海南自由貿易港正式啟動全島封關的通告》發布：2025年12月18日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關；海南自由貿易港貨物進出“一線”“二線”及在島內流通稅收政策、進口征稅商品目錄、禁止限制進出口貨物物品清單、海關對海南自由貿易港監管辦法、海關對海南自由貿易港加工增值免關稅貨物稅收征管暫行辦法等系列文件，將于正式啟動全島封關之日起施行。
當前，海南封關相關籌備工作也已進入24小時倒計時。海南省相關負責人介紹，目前，封關任務整體推進順利，全島封關基礎條件已經具備。當前，各要素準備情況如何？同時，離島免稅新政也已實施月余，這項政策目前效果如何？封關后又將有哪些變化？
最新消息顯示，隨著12月18日海南全島封關運作進入倒計時，海南封關政策制度體系基本成型。進口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限類貨物物品清單、加工增值免關稅貨物稅收征管辦法、海關監管辦法、“二線口岸”運行管理辦法等6項封關政策及13項封關配套制度文件均已印發。10個“二線口岸”全部通過國家驗收。國際貿易“單一窗口”、海關智慧監管平臺等配套信息化系統均已建成并保持熱備狀態。與此同時，10個“二線口岸”已啟動試運行，聚焦封關后政策應用場景，在真實企業和正式環境下縱深推進全流程、全要素、全覆蓋、大樣本、實戰化壓力測試。
除此之外，海南離島免稅新政正悄然改變海南免稅消費的生態，也為封關后的高水平開放先行探路。
海口海關口岸監管處處長郭建盟介紹：“政策實施首月的銷售金額是23.8億元，同比增長27.1%，購物人次32.9萬人次，購物的件數是190.5萬件。”
郭建盟在接受采訪時透露。數據背后，是政策持續優化帶來的消費活力迸發。
自2011年4月20日海南離島免稅政策實施以來，14年間先后經歷了十次優化調整。郭建盟表示，截至今年11月，�？诤ｊP共監管離島免稅購物金額超2060.2億元，購物人次突破3055.2萬。
郭建盟表示：“這個政策的實施效果非常好，有力地推動了海南國際旅游消費中心建設和海南自貿港的建設。”
對于海南本地居民而言，此次新政帶來的便利尤為明顯。
�？趪H免稅城副總經理牛波濤直言：“（這）對于本島居民是一個重大的利好。以往是每一次出島之前有離島的行程才可以購物；現在只有一次離島行程，就可以一年之內把10萬塊錢的額度用完，不受這個離島機票的限制了。”
這意味著，島內居民無須再為每次購買免稅品而專門規劃離島行程。牛波濤觀察到，新政實施后，島民的購物欲望被燃起。不少居民特意體驗新政便利，當天離島后第二天趕回來，就為感受政策帶來的變化。
走進�？趪H免稅城，變化也在悄然發生。除了傳統的香化、箱包、手表等國際品牌，瓷器、咖啡、服裝、茶葉等國產品牌專區引人注目。
免稅城運營部副經理陳飛飛介紹：“目前我們的瓷器，有國瓷永豐園；咖啡有云南的寶米豆咖啡，也有本地的春光咖啡；可隨身攜帶的樂器我們訂過一種電吉他，賣得特別好，價格也比外邊優惠10%左右，已經訂貨三次了；包括寵物玩具，我們也訂貨了幾次。”
明天（12月18日），海南將正式啟動全島封關運作。此次離島免稅新政優化，被視為封關前的重要壓力測試和政策銜接。實際上，海關監管制度體系已提前建立，配套印發了12項關級公告和13項操作規程。
隨著封關后海南對外開放度進一步提升，免稅店也在提前布局國際客源。
牛波濤透露：“我們現在的一些導示和客服服務，都做了多種語言。因為海南的俄羅斯游客比較多，所以我們現在還增加了一些俄語的導購，客服人員在學習俄語。三亞店現在甚至聘請到了外籍的客服人員。”
支付便利化也在同步推進，銀聯刷卡、現金、外卡支付均無障礙。免稅品提貨方式已拓展至“郵遞送達”“即購即提”等五種，物流配送也創新推出多店同車配送、無人機配送等模式。
盡管離島免稅政策在封關前后保持穩定，但封關運作帶來的整體營商環境優化，將為免稅產業打開新的想象空間。
離島免稅新政的效應正在向產業鏈上下游延伸。截至2025年11月，“零關稅”三張清單累計進口貨值292.2億元，減免稅款54.74億元；加工增值免關稅政策試點企業達129家，累計內銷貨值114.2億元。
牛波濤表示，針對境外游客，未來還將加大國產品牌的采購力度。這意味著一批國產品牌將通過免稅渠道提升品牌形象、拓展市場空間，形成“免稅帶貨”與“產業升級”的良性循環。
牛波濤介紹：“針對海關國產品退稅，增加了外國人出境的消費需求，未來會加大對于國產品牌采購力度。很多國產的精品以后會進到免稅店里來，滿足大家更多的消費需求。”
站在封關運作的門檻上，海南離島免稅政策已從一項促進旅游消費的政策，演進為連接國內外市場、助推產業升級、預熱封關時代的重要引擎。隨著12月18日全島封關運作啟動，這項“金字招牌”將在更加開放的制度環境下，釋放更大的消費吸引力和產業帶動力。
